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代表解讀:退役軍人事務部將幫退役軍人更好地「二次就業」

作者:Joyce 时间:2018-03-13 23:04:41 標籤: 分類:

3月13日上午,國務院機構改革方案提請十三屆全國人大一次會議審議。根據該方案,改革後,國務院正部級機構減少8個,副部級機構減少7個,除國務院辦公廳外,國務院設置組成部門26個。

其中,該方案將民政部的退役軍人安置職責,人社部的軍官轉業安置職責,以及中央軍委政治工作部、後勤保障部有關職責整合,組建退役軍人事務部,作為國務院組成部門。

針對這一調整,全國人大代表、金後盾專用裝備製造集團董事長李彥平接受澎湃新聞(www.thepaper.cn)採訪時表示,退役軍人是國家的寶貴財富,他們脫下軍裝走上社會後能不能發揮積極作用,幸福指數是不是提高,不但是他們這個群體本身的事情,也是關係到現役軍人是否能安心國防和軍隊建設的一件大事。

「過去國企和事業單位是安置退役士兵的主渠道,但是,近年來機構改革,企業改制,增效減員,原有的安置辦法從客觀上制約了退役士兵的有效安置,自主擇業退役軍官雖然在生活待遇等方面有較強的保障措施,但有相當一部分退役軍官在就業創業路上也很迷茫,沒有發揮出應有的作用,也是對國家多年培養所投入資源的一種浪費。」李彥平說,成立退役軍人事務部這樣一個專門的機構,加強退役軍人服務保障體系建設,對避免出現國家制定政策但地方保障不均衡的現象,都是非常有必要的。

數日前,全國人大代表、河北省軍區政委韓曉東在接受《解放軍報》採訪時也提到,做好退役軍人管理保障工作,不僅有利於維護退役軍人合法權益,激勵他們在地方建功立業,而且有助於凝聚軍心士氣、提升部隊戰鬥力。

事實上,關於組建退役軍人管理保障機構的改革設想由來已久。

2015年11月27上午,國防部舉行深化國防和軍隊改革專題新聞發佈會,時任國防部新聞事務局局長、國防部新聞發言人楊宇軍在發佈會上提到,多年來,黨和國家對退役軍人安置和管理高度重視,出台一系列政策措施,做了大量卓有成效的工作。隨着形勢發展和退役人員逐年增多,這方面工作量越來越大,面臨許多新情況。這輪改革將在國家層面加強對退役軍人管理保障工作的組織領導,健全服務保障體系和相關政策制度。

中共十九大報告明確了關於國防和軍隊建設的規劃:「組建退役軍人管理保障機構,維護軍人軍屬合法權益,讓軍人成為全社會尊崇的職業。」

3月13日,提請審議的國務院機構改革方案公佈了組建退役軍人事務部的消息。

在李彥平代表看來,退役軍人的今天就是現役軍人的明天。「根據民政部門的統計,全國目前有5700萬名退役軍人,用好用活這些退役軍人,不僅可以盤活龐大的人力資源,而且對增強軍隊的吸引力和感召力具有不可忽視的作用。」

李彥平建議提請審議組建的退役軍人事務部在加強退役軍人離隊後的心理轉換教育、創業就業輔導培訓等方面發揮更大的作用。

李彥平對澎湃新聞說,退役軍人離開部隊後,從一個組織紀律性極強的群體中離開,一下子進入一個非常自由的社會中,從一個管理者變成「自由人」,角色轉換比較大,短時期心理落差也比較大。這個時候,對於心理和角色轉換的適應性培訓和教育要跟得上。退役軍人事務部可有針對性的建立或依託社會專業的心理訓練機構,也可利用退役年限比較長的有一定成功經驗和教學經驗的退役軍人以「傳幫帶」的方式,使退役軍人能夠快速的適應社會、適應角色轉換。

此外,作為一家「民參軍」企業的負責人,李彥平對退役軍人的創業就業問題也非常關注。

李彥平說,絕大多數的退役軍人想要儘快融入到經濟建設的環境中,他們需要更專業的創業就業培訓,而這種培訓和幫扶不應是短時間的。

「我認為軍民融合型企業應該發揮積極作用。」李彥平向澎湃新聞透露,金後盾專用裝備製造集團的中高層管理崗位上就有一些退役軍官,生產班組長中也有退役士官,一線工人里也不乏退役士兵,「這些同志形成了公司的骨幹力量,對公司參與軍民融合發揮了巨大的作用。」

李彥平進一步建議,政府可通過購買服務等方式對承擔培訓的機構和企業給予物質和市場進入的支持。


本文來源:http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_2027386

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